粵發改能源〔2021〕368號
各地級以上市人民政府,省直有關單位,中直駐粵有關單位,廣東電網公司、深圳供電局:
經省委、省政府同意,現將《廣東省堅決遏制“兩高”項目盲目發展的實施方案》印發給你們,請按照執行。執行過程中遇到的問題,請徑向省能源局反映。
廣東省發展改革委
2021年9月24日
廣東省堅決遏制“兩高”項目盲目發展的實施方案
為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,有力推進全省碳達峰碳中和及能耗雙控工作,堅決遏制“兩高”項目盲目發展,結合我省實際,制定本實施方案。
一、總體要求
深入貫徹習近平生態文明思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,采取強有力措施,嚴格落實能耗雙控及碳排放控制要求,堅決遏制不符合產業政策、未落實能耗指標來源等的“兩高”項目盲目發展,推動全省經濟社會發展全面綠色低碳轉型。
二、主要任務
(一)建立“兩高”項目管理臺賬。
“兩高”項目范圍暫定為年綜合能源消費量1萬噸標準煤以上的煤電、石化、化工、鋼鐵、有色金屬、建材、煤化工、焦化等8個行業的項目,對上述行業的項目納入“兩高”項目管理臺賬,后續國家對“兩高”項目范圍如有明確規定,從其規定。對于能耗較高的數據中心等新興產業,按照國家要求加強引導與管控。各級節能主管部門、生態環境部門要建立在建、擬建和存量“兩高”項目管理臺賬,逐月報送省能源局和省生態環境廳匯總。(省發展改革委、省能源局、省生態環境廳,各地級以上市人民政府)
(二)全面排查在建“兩高”項目。
1.全面梳理在建“兩高”項目。建立在建“兩高”項目管理臺賬,對相關項目節能審查、環評審批情況進行評估復核,對標國內乃至國際先進,能效水平應提盡提;對違法違規建設項目逐個提出分類處置意見,建立在建“兩高”項目處置清單。(省發展改革委、省能源局、省生態環境廳,各地級以上市人民政府)
2.依法依規分類處置。嚴肅處理未批先建的“兩高”在建項目,對未按規定取得節能審查、環評審批的項目,主管部門要依法依規責令停止建設,嚴格要求限期整改;無法整改的,依法依規予以關閉;供電部門予以配合。對于未落實節能審查和環評審批要求的項目,依法依規責令停止建設并限期整改,整改方案獲得省級主管部門同意后方可復工;無法整改的,依法依規予以關閉;供電部門予以配合。(省發展改革委、省能源局、省生態環境廳,廣東電網公司、深圳供電局,各地級以上市人民政府)