為深入打好污染防治攻堅戰，持續改善重點區域秋冬季環境空氣質量，生態環境部發布《重點區域2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案（征求意見稿）》（以下簡稱《方案》），向社會公開征求意見。意見征集截止2021年9月22日。

根據《方案》，考慮各地秋冬季大氣環境狀況和區域傳輸影響， 重點區域秋冬季攻堅范圍在京津冀及周邊地區“2+26”城市和汾 渭平原城市基礎上，增加河北北部，山西北部，山東東、南部， 河南南部部分城市。

重點區域秋冬季攻堅目標為秋冬季期間（2021年10月1日至2022年3月31日），各城市完成 PM2.5平均濃度和重度及以上污染天數控制目標。

重點區域秋冬季攻堅首要重點任務為堅決遏制“兩高”項目盲目發展。《方案》指出，各地要深入貫徹落實黨中央、國務院關于堅決遏制“兩高” 項目盲目發展相關決策部署，按照《關于加強高耗能、高排放建 設項目生態環境源頭防控的指導意見》等文件要求，以石化、化 工、煤化工、焦化、鋼鐵、建材、有色、煤電等行業為重點，全 面梳理排查擬建、在建和存量“兩高”項目，對“兩高”項目實 行清單管理，進行分類處置、動態監控。嚴格落實能耗“雙控”、 產能置換、污染物區域削減、煤炭減量替代等要求，不符合要求 的“兩高”項目要堅決整改。認真開展自查自糾，嚴查違規上馬、 未批先建項目，嚴格依法查處違法違規企業。對標國內外產品能 效、環保先進水平，推動在建和擬建“兩高”項目能效、環保水 平提升，推進存量“兩高”項目改造升級。嚴厲打擊“兩高”企 業無證排污、不按證排污等各類違法行為，及時曝光違反排污許 可制度的典型案例。

其他重點任務還包括落實鋼鐵行業錯峰生產相關要求、積極穩妥實施散煤治理、深入開展鍋爐和爐窯綜合整治、扎實推進 VOCs 治理突出問題排查整治、加快推進柴油貨車污染治理、推進大宗貨物“公轉鐵”、強化秸稈禁燒管控、加強揚塵綜合管控、有效應對重污染天氣等。

此外，為保障《方案》順利實施，生態環境部要求加強組織領導，2021年10月底前，各省（市）要將散煤治理確村確戶清單、鍋爐清單、高污 染燃料禁燃區劃定情況等報生態環境部；2022 年 4 月 15 日前報 送秋冬季攻堅總結。同時，將在財政政策、價格政策、信貸融資方面加大政策支持力度。

意見稿發至聯系人郵箱：

聯系人：生態環境部大氣環境司 吳晨、董遠舟

電話：（010）65645579、65645573

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