政策支持

2023 年 7 月召開的全國生態環境保護大會是建設人與自然和諧共生的中國式現代化新征程上的一次重要會議，為全面推進美麗中國建設提供了根本遵循和行動指南。會議要求處理好高質量發展和高水平保護、重點攻堅和協同治理、自然恢復和人工修復、外部約束和內生動力、“雙碳”承諾和自主行動的關系。實現碳達峰碳中和不是別人要我們做，而是我們自己必須要做。我們承諾的“雙碳”目標是確定不移的，但達到這一目標的路徑和方式、節奏和力度則應該而且必須由我們自己作主，決不受他人左右。

2023 年 12 月發布的《中共中央 國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》是推動建設美麗中國，實現中華民族偉大復興中國夢的重要政策文件。文件提出有計劃分步驟實施碳達峰行動，加快規劃建設新型能源體系，確保能源安全，重點控制煤炭等化石能源消費，推動能耗雙控逐步轉向碳排放總量和強度雙控，加強碳排放雙控基礎能力和制度建設，建設更加有效、更有活力、更具國際影響力的碳市場。大力提升適應氣候變化能力，深化氣候適應型城市建設，強化區域適應氣候變化行動。

2024 年 7 月發布的《中共中央 國務院關于加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見》是中央層面首次對加快經濟社會發展全面綠色轉型進行系統部署。到 2030 年，節能環保產業規模達到 15 萬億元左右，非化石能源消費比重提高到 25%左右，營運交通工具單位換算周轉量碳排放強度比 2020 年下降 9.5%左右，主要資源產出率比 2020 年提高 45%左右。文件圍繞構建綠色低碳高質量發展空間格局、加快產業結構、能源、交通運輸、城鄉建設等領域綠色轉型，以及實施全面節約戰略、推動消費模式綠色轉型、發揮科技創新支撐作用等 3 大環節，部署加快形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式。

積極減緩氣候變化

1.制造業綠色低碳轉型成效顯著。2023 年，中國規模以上裝備制造業、高技術制造業增加值分別比上年增長 6.8%、2.7%，占規模以上工業增加值比重分別為 33.6%、15.7%，三次產業結構調整為 7.1：38.3：54.6。2012年以來，規模以上工業單位增加值能耗累計下降超過 36%。