廣東省人民政府辦公廳關于印發《廣東省

創新投資管理方式建立協同監管機制

工作方案》的通知

各地級以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

　　《廣東省創新投資管理方式建立協同監管機制工作方案》已經省人民政府同意，現轉發給你們，請認真組織實施。實施中遇到的問題，請徑向省發展改革委反映。

省府辦公廳

2015年5月22日

廣東省創新投資管理方式建立

協同監管機制工作方案

　　為貫徹落實《國務院辦公廳關于創新投資管理方式建立協同監管機制的若干意見》（國辦發〔2015〕12號，下稱《意見》），深入推進廣東省投資管理體制改革，加強投資項目事中事后監管，進一步規范投資行為和市場秩序，結合廣東省實際，制定本方案。 
　　一、工作目標

　　全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，按照黨中央、國務院的決策部署，堅持依法行政、簡政放權、放管并重，進一步轉變政府投資管理職能，創新投資管理方式。2016年6月底前，建成全省統一的投資項目在線審批監管平臺，建立健全透明、規范、高效的投資項目縱橫聯動協同監管機制；著力解決部門放權不同步、基層承接能力不足、監管機制不健全、監管手段不完善等突出問題，確保接住管好、監管有效和服務到位，進一步規范市場秩序，釋放市場活力。 
　　二、基本原則

　　（一）精簡規范。依照法律法規的規定，全面清理涉及投資項目管理的審批監管事項，規范和優化審批流程等事項。全省需審批、核準或備案的項目，實行統一的管理事項清單、項目審批標準、項目編碼管理、全程網上辦理和全程協同監管，落實并聯審批和限時辦結制度。 
　　（二）分類分級。區分項目類型，相應調整用地（用海）預審、規劃選址、環評（海洋環評）審批、節能審查等審批權限，明確審批監管責任主體，盡快確定下放層級和同步下放的審批監管權限。創新監管方式方法，通過監管標準化、規范化，整合監管隊伍力量，建設與監管層級相適應的監管隊伍、確保接住管好。